state
Изображения: Выкл Вкл Шрифт: A A A Цвет: A A A A Обычная версия
Вернуться к обычному виду
Муниципальные образования

Доклад главы муниципального образования "Игринский район"


19.02.2014
Настоящий доклад подготовлен во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)».

1.Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности.

Муниципальные образования поселений. Во всех муниципальных образованиях поселений решениями Советов депутатов в 2010-2013 годах утверждены Административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля и положения о Порядке осуществления муниципального земельного контроля. Кроме того, в 2-х муниципальных образованиях (МО «Беляевское» и МО «Зуринское») утверждены административные регламенты осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования; в трех муниципальных образованиях (МО «Игринское», МО «Факельское», МО «Чутырское») утверждены Положения об осуществлении муниципального жилищного контроля.
Все принятые и утвержденные нормативно - правовые акты доступны на официальном сайте администрации МО «Игринский район» в сети Интернет в разделе «муниципальные образования поселений».
Администрация МО «Игринский район». По состоянию на 01.01.2014года приняты следующие нормативно-правовые акты в отношении осуществления Администрацией Игринского района муниципального контроля.
Постановлением Администрации МО «Игринский район» от 04.02.2013г. № 255 был утвержден Перечень муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности Администрации района, в который 11 февраля 2014 года внесены изменения. В настоящее время определено 2 функции по осуществлению муниципального контроля:
  • муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО «Игринский район»;
  • муниципальный жилищный контроль.
Административные регламенты исполнения указанных выше муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля разработаны и рассмотрены на заседании комиссии по реализации административной реформы 24 апреля 2013года, но по состоянию на 01.01.2014 года не утверждены в установленном порядке. Находятся в стадии доработки.
Постановлением Администрации района от 22.03.2013г. № 562 утверждено Положение о порядке осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципального образования «Игринский район».

Перечень нормативно-правовых актов по осуществлению муниципального контроля на территории муниципального образования «Игринский район»

№п/пНаименование муниципальных образований поселенийНПА об утверждении Админ. регламента проведения проверокНПА об утверждении Положения об осуществлении мун. зем. контроляНПА об утверждении Положения об осуществлении мун. жил. контроляНПА об утверждении админ. регламента осуществления мун. контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО
1«Игринское»№ 25.4 от 02.03.2011г.№ 31.1 от 29.02.2012г.№ 148 от 12.09.2013г.
2«Беляевское»№ 22.6 от 12.04.2010г. (с изм. от 24.03.2011г., от 24.10.2011г.)№ 35.6 от 24.10.2011г. (с изм. от 08.12.2011г.)-№ 39 от 24.05.2013г.
3«Зуринское»№29.4 от 19.03.2010г.(с изм. от 28.03.2011г., 28.10.2011г.)№ 45.1 от 20.10.2011г. (с изм. от 14.12.2011г.)-№ 49 от 08.05.2013г.
4«Кабачигуртское»№ 24 от 06.04.2010г.№ 38 от 18.10.2011г.--
5«Кушьинское»№ 25.4 от 07.04.2010г.(с изм. от 22.11.2011г.)№ 39.2 от 27.07.2011г. (с изм. от 12.12.2011г.)--
6«Комсомольское»№ 39.2 от 27.07.2011г. (с изм. от 12.12.2011г.)№22-2 от 02.04.2010г. (с изм. от 28.01.2011г., 11.11.2011г.,09.12.2011г.)--
7«Лонки-Ворцинское»№ 3 от 22.04.2010г.№ 5 от 01.03.2010г.--
8«Лозинское»№ 26.2 от 06.04.2011г.№ 32.2 от 13.12.2011г. (с изм. от 02.03.2012г.)--
9«Лозолюкское»№ 19.3 от 06.04.2010г. (с изм. от 12.12.2011г.)№3-2 от 06.04.2010г.(с изм. от 12.12.2011г.)--
10«Мужберское»№17.2 от 22.04.2010г.(с изм. от 14.11.2011г.)№ 34.2 от 24.10.2011г.( с изм. от 09.12.2011г.)--
11«Новозятцинское»№ 31.3 от 13.04.2011г.№ 22.4 от 31.03.2010г.--
12«Сундурское»№ 22.4 от 12.04.2010г. (с изм. от 26.07.2011г., 01.11.2011г.)№ 21.3 от 09.03.2010г. (с изм. от 08.12.2011г.)--
13«Сепское»№ 4 от 12.04.2010г.№ 5 от 19.02.2010г.--
14«Факельское»№ 52.3 от 22.05.2010г.№ 50.3 от 01.03.2010г. (с изм. от 24.05.2010г.)№ 47 от 17.09.2013г.-
15«Чутырское»№ 17.2 от 27.04.2010г.№ 30.3 от 10.11.2011г.№ 78 от 23.09.2013г.-
2. Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля
В соответствии со статьей 34 Устава МО «Игринский район» Администрация Игринского района наделена следующими полномочиями по осуществлению муниципального контроля:
  • за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах МО «Игринский район». В настоящее время разработан проект административного регламента, в установленном порядке будет утвержден в 1 полугодии 2014 года.
  • муниципального лесного контроля. Контроль не осуществляется в связи с отсутствием лесов, находящихся в муниципальной собственности.
  • контроля за проведением муниципальных лотерей. Контроль не осуществляется в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013года № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым понятие «муниципальная лотерея» исключается и, соответственно, исключается проведение муниципального контроля за проведением лотерей. В 1 полугодии 2014 года будут внесены соответствующие изменения в Устав МО «Игринский район».
  • муниципального контроля на территории особой экономической зоны. Контроль отсутствует в связи с тем, что МО «Игринский район» не относится к особой экономической зоне.
  • муниципального жилищного контроля. Проведение муниципального жилищного контроля планируется начать в 2014 году. В настоящее время разработан проект административного регламента, который в установленном порядке будет утвержден в 1 полугодии 2014 года. Во 2 квартале 2014 года в штат Администрации района будет введена ставка специалиста по жилищному контролю.
  • осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами. Правовыми актами муниципального образования не установлены иные виды муниципального контроля.
Создана Межведомственная комиссия по совершенствованию организации и осуществления муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в Игринском районе.

3.Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля
  • сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций): финансовые средства в бюджете МО «Игринский район» не предусмотрены;
  • данные о штатной численности работников органов муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности: штат сотрудников не установлен;
  • сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации: в связи с отсутствием финансирования мероприятия по повышению квалификации работников, на которых могут быть возложены обязанности по осуществлению муниципального контроля, в 2013 г. не проводились;
  • данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю: нет;
  • численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю: эксперты и представители экспертных организаций в 2013 году не привлекались к проведению мероприятий по контролю
4. Проведение муниципального контроля
В соответствии с ФЗ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора» муниципальными образованиями поселений планы проверок по осуществлению муниципального земельного контроля на 2013 год не составлялись, на утверждение в прокуратуру Игринского района не направлялись. Внеплановые проверки не проводились.

5. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
Деятельность не осуществлялась.

6. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля
В виду отсутствия плановых и внеплановых проверок оценка ффективности муниципального контроля не проводилась.

7. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля
Повышению эффективности осуществления муниципального контроля будет способствовать:
  • принятие административных регламентов исполнения муниципальных функций муниципального контроля на уровне Администрации МО «Игринский район» и муниципальных образований поселений;
  • разработка и утверждение плана проверок юридических и физических лиц на очередной год;
  • рассмотрение обращений граждан по вопросам использования земель;
  • разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих полномочия и гарантии сотрудников, осуществляющих муниципальный контроль;
  • выделение дополнительных финансовых средств из бюджета Удмуртской Республики муниципальным образованиям поселений, Администрации МО «Игринский район» на создание штатных единиц по осуществлению муниципального контроля; на повышение квалификации работников, на которых могут быть возложены обязанности по осуществлению муниципального контроля;
  • систематическое проведение практических семинаров на уровне Удмуртской Республики по вопросам осуществления муниципального контроля.

Возврат к списку