Доклад главы муниципального образования "Игринский район"

16.03.2012

Собрание актива района проходит в канун самого значимого политического события года – 4 марта состоятся выборы Президента Российской Федерации, одновременно пройдут выборы депутатов представительных органов в муниципальных поселениях Удмуртии. Выборы Президента страны – это всегда подведение итогов и определение пути дальнейшего развития. Поэтому закономерно, что сегодня мы не только анализируем итоги прошедшего года, но и итоги минувшего десятилетия и, основываясь на достигнутых результатах, намечаем первоочередные задачи на последующий период.

Период с 2000 по 2011 год стал заметной вехой в истории страны. В эти годы вместе с республикой и со всей страной наш район шаг за шагом преодолевал последствия политической, экономической, социальной и нравственной катастрофы 80-90-х годов прошлого века. Политическая стабильность, которая сложилась в стране в этот период, твердая и ясная позиция руководства республики в определении приоритетов экономического и социального развития, позволили нам последовательно решать сложнейшие задачи во всех сферах жизни района и добиваться намеченных целей. Об этом говорят итоги социально-экономического развития района.

В республиканском рейтинге Игринский район по многим показателям занимает лидирующие позиции.

Наш район занимает второе место среди сельских районов республики по объему отгруженной продукции. Если в 2000 году объем промышленного производства составил более 2 млрд. рублей, то в 2010 году он уже превысил 12 млрд. рублей, в 2011 года – более 15 млрд. 760 млн. рублей.

Валовое производство сельского хозяйства за эти годы выросло с 343 млн. рублей до 1 млрд. 8 млн. рублей. За этими цифрами стоит целенаправленная работа руководителей и трудовых коллективов по восстановлению и развитию производственного потенциала.

Ведущие позиции в экономике сохраняет нефтяная отрасль, по объему добычи нефти Игринский район занимает третье место в Удмуртии. За истекший год нефтяными кампаниями на территории Игринского района добыто 1 млн. 278 тыс. тонн нефти или 12 % от всего объема добычи нефти в Удмуртии.

Наращивают объемы производства предприятия традиционных для нашего района отраслей экономики. В 2011 году объем отгрузки по крупным и средним предприятиям вырос на 118 %. Наибольший рост отмечен на предприятиях лесоперерабатывающей промышленности, стекольной и пищевой отраслях.

Важнейшим показателем оживления экономики является инвестиционная активность. По объемам инвестиций в экономику Игринский район занимает третье место в республике. В 2011 году в экономику вложено 640 млн. рублей или 138 % к уровню предыдущего года. Это значит – обновляется производство, закупается новое оборудование, улучшаются условия труда.

К числу инвестиционно-активных предприятий относится ООО «Факел». В прошлом году здесь запущена новая линия по производству бутылки. Это позволило увеличить производство продукции. В 2011 году выпущено 84 млн. штук бутылки (125 % к уровню 2010 года). На этом предприятии пока не удалось в полном объеме использовать возможности нового оборудования, не решены проблемы с рынками сбыта и, как следствие, замедленная экономическая отдача от вложенных инвестиций, низкая заработная плата, текучесть кадров. Поэтому руководству предприятия следует принимать серьезные меры по улучшению работы маркетинговой службы и более активно использовать возможности трехсторонней комиссии по решению социально-трудовых споров.

С большими трудностями, но целенаправленно восстанавливается производство в лесопромышленном комплексе, в том числе на предприятиях, созданных на основе Игринского леспромхоза. Новая линия по производству фанеры позволила существенно увеличить производство. Произведено 5502 куб. м фанеры, 174 % к уровню 2010 года. Надо отметить, что руководство предприятия заботится не только о росте производства, но и активно занимается социально значимой деятельностью – оказывает помощь ветеранам, спортивному движению, молодежи.

Продолжается модернизация на предприятиях пищевой промышленности. Это позволяет повышать качество продукции и конкурентоспособность не только на республиканских, но и российских рынках. Так на всероссийской ярмарке вкуса в конце прошлого года сметана и творожная масса игринского производства признаны лучшими продуктами.

Неизменным спросом пользуется продукция Игринского мясокомбината.

В селе Зура создано муниципальное предприятие, которое по федеральной программе получает оборудование по углубленной переработке льна. Тем самым расширяется база для возделывания этой культуры в районе, создаются рабочие места для жителей с. Зура.

Качественные изменения происходят и в сельскохозяйственном производстве. Реконструируются животноводческие помещения, закупается современная высокопроизводительная техника. За отчетный период приобретено новой техники на сумму 193 млн. рублей, в 2011 году – на сумму 60 млн. рублей.

Мы хорошо понимаем, что устойчивого развития экономики, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции невозможно добиться без постоянного обновления основных фондов. Поэтому стимулирование инвестиционной активности для нас остается важнейшим приоритетом.

Игринский район занимает третье место в Удмуртии по обороту розничной торговли. В 2011 году розничный товарооборот составил 2 млрд. 421 млн. рублей, в 2000 году – 468 млн. рублей. Свыше 20% розничного товарооборота приходится на Игринское Райпо, которое является лидером не только в районе, но и в республике.

В отчетный период заметно выросло значение малого и среднего бизнеса в экономике района. В 2011 году объем произведенной продукции малыми предприятиями составил 655 млн. рублей, в 2000 году – 62 млн. рублей. В этом секторе сегодня работает более 30 % занятого населения. Этому сектору экономики мы будем и в дальнейшем уделять пристальное внимание, так как именно малый бизнес оперативно реагирует на колебания рынка и потребности населения.

Настоящими героями десятилетия стали сельские труженики района. В 2011 году Игринский район занял первое место по северной зоне республики по урожайности зерновых. Валовой сбор зерна составил 22 тыс. 809 тонн, урожайность превышает 23 ц/га. Наибольшая урожайность в СПК «Чутырский» - 31 га и СПК «Ленин сюрес» - 28,2 ц/га. Таких результатов в истории района еще не было.

Рубежным для животноводов района стал 2010 год, когда были перекрыты показатели 1991 года по производству молока. Район занимает второе место в республике по продуктивности молочного стада. В 2011 году средний надой молока на корову составил 5472 кг. Напомню, что в 2000 году надои составляли 3229 кг. Валовое производство молока составило 19 тыс. 17 тонн, в 2000 – 12 тыс. 524 тонны.

Дальнейшего роста продуктивности животноводства невозможно добиться без хорошей кормовой базы. Поэтому в районе ведется целенаправленная работа по улучшению качества кормов, в частности, меняется структура посевных площадей (увеличивается доля многолетних трав).

Достигнутые успехи получили высокую оценку.

Коллектив Удмурт-Лозинской молочно-товарной фермы СПК «Чутырский» в прошлом году занесен на Доску почета Удмуртской Республики, Нина Аркадьевна Корепанова, доярка Чемошурской фермы СПК «Чутырский награждена орденом Почета, а механизатор ООО «Зуринский Агрокомплекс» Агафонов Николай Валерьевич представлен к награждению медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» второй степени. Главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Арго» Валерию Кузьмичу Ускову, который на протяжении длительного времени занимается выращиванием и реализацией картофеля, присвоено звание «Заслуженный фермер Российской Федерации».

Примечательно, что руководители сельскохозяйственных предприятий думают не только о росте производственных показателей, но и об улучшении условий труда работников.

Высокие показатели в сельском хозяйстве достигнуты благодаря государственной поддержке, с 2007 года ее размер превысил 226 млн. рублей, 56 млн. рублей государственных субсидий получено в прошлом году. Значимой поддержкой явилось обеспечение льготным дизельным топливом в период проведения сезонных полевых работ. На реализацию целевой программы «Социальное развитие села» с 2007 года получено более 23 млн. рублей, что позволило улучшать жилищные условия не мене 10 сельским семьям в год. В 2011 году улучшили жилищные условия 5 молодых семей и 11 семей старше 35 лет – размер государственной безвозмездной помощи составил 4 млн. 280 тыс. рублей.

В районе ведется большая работа в сфере развития социальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства. Только за последние пять лет из всех источников финансировании освоено капитальных вложений на сумму более 1 млрд. рублей, в 2011 году освоено 370 млн. рублей.

В рамках реализации республиканской программы социально-экономического развития построены детский сад в д. Лонки_Ворцы, стадион средней школы в с. Зура, осенью прошлого года раскрыла двери красавица школа в с. Менил. Активно велась работа по газификации. Всего по району к природному газу подключено 3365 квартир и домовладений, в которых проживает 6500 человек.

Техническое перевооружение котельной в профессиональном училище № 36 (перевод на газовое топливо) и реконструкция тепловых сетей в западной части п. Игра позволило закрыть 3 котельные на угольном топливе. заметно улучшить тепловой режим в жилых домах и учреждениях социальной сферы.

Проведен капитальный ремонт офисов врачей общей практики в с. Чутырь и с. Менил. В отремонтированные добротные помещения переведены Центр занятости населения, ЗАГС, районный архив, районная библиотека, художественная галерея.

Огромные средства получены на приведение в нормативное состояние сельских дорог района. Завершаются работы по реконструкции двух сельских дорог: Сепож – Пургинский, Сеп- Пежвай. В текущем году планируется реконструкция дорог: Среднее Шадбегово – Зянтемошур, Мужбер-Чумой.

Наш район активно включился в реализацию федеральных программ по ликвидации ветхого и аварийного жилья, инициированной партией «Единая Россия». Капитально отремонтировано 103 многоквартирных дома (многие из которых на протяжении многих лет не видели никакого ремонта), построено 11 многоквартирных домов, приобретено 20 квартир. В 201 1году началось строительство 27 квартирного дома. Это один самых лучших показателей среди сельских районов республики. Такой масштабной работы в жилищном хозяйстве Игринского района никогда не было.

Положительная динамика развития отражается на социальных показателях.

Третий год подряд в Игринском районе рождаемость превышает смертность. В 2011 году по количеству родившихся детей наш район занял третье место в Удмуртии.

Лучшим показателем оживления экономики является ситуация на рынке труда. В 2000 году было зарегистрировано 742 безработных, уровень безработицы достигал 2,9 %, к концу 2011 года безработными числились 172 человека, уровень безработицы составил 0,66 %. – это один из лучших показателей по республике. Такие результаты стали возможными благодаря тесному взаимодействию органов местного самоуправления, службы занятости населения, предприятий и организаций района. Неоценимую помощь, особенно в разгар финансово-экономического кризиса 2008 года, оказала Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. За три года привлечено 35 млн. рублей. Благодаря этой Программе создавались постоянные и временные рабочие места, было организовано переобучение. Это оказалось большим подспорьем для 4 тысяч жителей района, оказавшимся в трудной ситуации.

Среднемесячная заработная плата за десятилетие выросла с 1898 рублей до 12 186 рублей. На социальную поддержку граждан за последние пять лет израсходовано более 404 млн. рублей. Особое внимание уделялось решению проблем людей старшего поколения. В с. Малягурт работает специальных жилой дом для одиноких пожилых людей. Выдано 62 сертификата на приобретение жилья ветеранам и вдовам ветеранов Великой Отечественной войны.

Первые результаты приносит работа в рамках модернизации образования. Практически все школы имеют доступ к сети ИНТЕРНЕТ, организован подвоз школьников (в настоящее время используется 16 транспортных средств), охват горячим питанием составляет 94,4 % школьников. Особое внимание уделяется патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Примером может служить открытие первого в республике кадетского казачьего класса в Игринской школе № 5.

В течение 8 лет район занимает лидирующие позиции по организации работы с молодежью. В районе работает 25 клубных объединений по месту жительства. Многие начинания юных жителей района получили поддержку и развитие на республиканском уровне. К числу таковых относятся: конкурс «Я- избиратель», лагерные смены для удмуртской молодежи «Шудо егит дыр» («Счастливая молодость») и другие.

Творчески работают учреждения культуры. В последние годы активный творческий поиск ведется в сфере развития этно-культурного туризма. Сегодня мы можем предложить интересные, познавательные маршруты для всех возрастных категорий.

В минувшем году продолжалась активная работа в рамках модернизации здравоохранения. Получено и установлено уникальное медицинское оборудование, в том числе диагностическое, позволяющее оказывать более качественную медицинскую помощь. В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» особое внимание уделялось медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, детям и подросткам. Так в целях снижения заболеваемости и сохранения репродуктивного здоровья проведена диспансеризация 14-летних подростков. Выявлено, что из 453 детей 61 % имеют отклонения в здоровье. Это весьма тревожный факт. Поэтому вопросы охраны здоровья детей и молодежи являются для нас приоритетными.

Накопленный районом опыт работы по реализации государственной национальной политики дал основание провести в Игре выездное заседание Коллегии Министерства национальной политики Удмуртской Республики и республиканский праздник «Масленица».

В социально-экономической и общественно-политической жизни района растет роль и значение институтов гражданского общества. Положительно зарекомендовал себя созданный по инициативе местного отделения партии «Единая Россия» открытый университет гражданской активности «Надежда», который стал площадкой взаимодействия представителей политических партий и общественных движений, действующих на территории района. Свое место в общественной жизни уже занимает недавно созданный информационно-просветительский центр «Православная культура».

Улучшилась ситуация в сфере законности и правопорядка. В 2007 году было зарегистрировано более 1 тыс. преступлений, в 2011 году – 668. Это результат планомерной совместной работы органов местного самоуправления и правоохранительных органов по профилактике и пресечению преступности. В настоящее время в органах внутренних дел проходят глубокие преобразования. На ближайшей сессии районного Совета руководитель полиции отчитается о результатах работы. Надеемся, что традиции сотрудничества будут сохранены.

Динамичное развитие в экономике и социальной сфере обеспечивается добросовестным отношением к делу каждого труженика. Поэтому в минувшем году мы уделяли большое внимание мероприятиям в рамках Года человека труда, проведенного в Удмуртии по инициативе Президента республики. Проводились конкурсы профессионального мастерства, чествование передовиков, на постоянном контроле находились вопросы соблюдения трудового законодательства. Наш опыт работы был одобрен Министерством труда Удмуртской Республики и рекомендован для распространения другим районам. Работа в этом направлении будет продолжена в этом году.

Анализ социально-экономического развития Игринского района показывает, что при поддержке Президента, Правительства, Государственного Совета Удмуртской Республики за десять лет наш район добился заметных результатов. Пользуясь случаем, я выражаю сердечную признательность Президенту Удмуртской Республики, Государственному Совету, Правительству республики, Вам лично, уважаемый Юрий Степанович, за поддержку в решении самых актуальных проблем Игринского района.

Успешная реализация Программы социально-экономического развития района была бы невозможной без сплоченной команды единомышленников, нацеленной на результат - это руководители предприятий и организаций, главы муниципальных поселений, актив общественных организаций. Особо хочу подчеркнуть роль депутатов районного Совета четвертого созыва. В декабре 2011 году их полномочия завершились. Дружная и конструктивная работа совместно с администрацией района позволила Совету принимать взвешенные и продуманные решения, направленные на решение наиболее острых проблем экономического и социального развития района. И не случайно, что большая часть депутатов прежнего созыва вновь получила депутатские мандаты. Это дает нам уверенность в том, что традиции конструктивного взаимодействия будут продолжены.

Достижения района позволяют делать вывод о том, что Игринский район с его уникальным экономическим, социальным и культурным потенциалом может стать одним из полюсов опережающего развитии.

Для этого нам в ближайшие годы, при поддержке республики, необходимо решить ряд сложных задач:

1. Дальнейшее поступательное развитие района возможно только на путях модернизации, внедрения в производство передовых ресурсосберегающих технологий. Высокий износ основных фондов снижает конкурентоспособность наших предприятий, в том числе в сельском хозяйстве Поэтому в Программе социально-экономического развития района до 2015 года вопросы модернизации поставлены в число приоритетных.

2. Анализ тенденций в экономике и социальной сфере показывает, что в нынешних условиях важнейшим сектором экономики для нас является сельское хозяйство. Руководители и работники сельского хозяйства это прекрасно понимают. Поэтому целенаправленно работают над повышением продуктивности и качества продукции, увеличивают посевные площади и поголовье скота. Но сдерживающим фактором является состояние материально-технической базы. В частности, селяне нуждаются в государственной поддержке по реконструкции и строительству животноводческих помещений. Необходима поддержка и в сфере ценовой политики.

3. Большая работа предстоит по развитию социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций. В районе действует целевая программа по улучшению качества водоснабжения, ежегодно обновляется не менее 10 км водопроводных сетей. Но без поддержки республики нам справится с этой проблемой будет очень сложно. Также требуется поддержка при реконструкции внутрипоселенческих и межпоселенческих дорог, строительстве очистных сооружений в западной части п. Игра и полигона ТБО.

4. Дальнейшее экономическое и социальное развитие зависит от продолжения газификации. У нас готова документация на продолжение газификации в п. Игра и с. Факел. Ждут газ жители муниципальных образований «Кабачигуртское» и «Зуринское», тем более, что сельскохозяйственные предприятия на этих территориях показывают хорошую динамику роста производства.

5. В последние годы в рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики существенно повысилось качество размещения учреждений социальной сферы. Ярким примером служит Менильская школа. Но проблемы в этой сфере полностью пока не сняты. В настоящее время готовится документация для начала строительства школы в с. Кушья и детского сада в п. Игра. Мы надеемся, что в рамках реализации федеральных и республиканских программ будут построены школа искусств, спортивный комплекс в п. Игра, завершится строительство акушерского корпуса ЦРБ.

6. В 2012 году Игринскому району исполняется 75 лет. Разработан план подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилею района. Уверен, что каждое предприятие приготовит свой трудовой подарок, не будут забыты ветераны. Особое внимание будет уделяться благоустройству населенных пунктов.

Все эти намеченные планы могут остаться на бумаге, если в стране не сохранится политическая и экономическая стабильность. Поэтому дальнейшее развитие района, республики, страны зависит от результатов предстоящих выборов. Сегодня в этом зале собрались руководители предприятий, организаций, депутаты всех уровней, руководители общественных объединений. За вами стоят ваши сотрудники, их семьи. Прошу вас еще раз переговорить со всеми вашими работниками, для того чтобы довести до каждого важность выбора для страны, республики, района, для каждого коллектива и, в конечном счете, для каждой семьи.

Сегодня очень важно добиться максимального участия жителей района в выборах, очень важно обеспечить максимальное количество голосов, поданных за кандидатуру В.В. Путина.

Наши избиратели также должны знать, что их голоса – это мощная поддержка для руководства района в решении экономических и социальных проблем.

Дорогие друзья! Итоги социально экономического развития района в 2011 году и за последние десять лет показывают, что у нашего района большой потенциал, имеются неиспользованные резервы и, я уверен, что общими усилиями, единой командой мы сможем достичь всех поставленных целей.